四川省产业发展研究报告
（基于“十五五”规划纲要及最新产业数据分析）
第一章 四川战略定位与产业发展总纲
1.1 四川在全国发展大局中的核心定位
四川地处长江上游、西南腹地，是经济大省、人口大省、农业大省、科教大省和资源大省，在全国发展大局中具有独特而重要的战略地位。习近平总书记三次亲临四川视察并作出重要指示，提出“四个发力”重要要求，赋予打造 “两高地、两基地、一屏障” 使命任务——打造西部地区创新高地、打造保障国家重要初级产品供给战略基地、打造国家重要产业链供应链备份基地、筑牢长江黄河上游生态屏障。在中国式现代化建设大局中，四川的核心定位可概括为：加快打造带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。
具体而言，四川的战略定位体现在以下维度：
经济大省实现历史性晋位：2025年，四川GDP达67665.3亿元，比上年增长5.5%，经济总量和增速均居全国第5位。“十四五”时期，全省经济总量跨过两个万亿级台阶、跃升至全国第5位、实现历史性晋位。“十五五”期间锚定“经济增速保持高于全国平均水平”的预期目标。
国家战略腹地核心承载区：四川承担着增强国家战略腹地支撑功能的重大使命，大力推进战略性产业基地、物资储备基地和基础设施建设，构建保障国家发展和安全的战略大后方。四川拥有全部41个工业大类、31个制造业大类，依托完备产业体系，在关键领域实现自主可控，建设国家产业链供应链安全重要备份基地。
成渝地区双城经济圈重要引擎：成渝地区双城经济圈建设是四川“十五五”规划的首要战略任务。双城经济圈经济总量已突破9万亿元，占全国比重达6.5%。四川携手重庆锚定“一极一源、两中心两地”目标定位，聚力强化“四个功能”，联动提升发展能级。
清洁能源大省与生态屏障：四川清洁能源装机超1.3亿千瓦，水电装机与发电量全国第一，持续为全国输送清洁电力与天然气。同时承担着筑牢长江黄河上游生态屏障的重大责任。
科教大省与西部地区创新高地：四川拥有141所高校、400余家科研院所、470多万专业技术人才。西部首个国家实验室落地运行。全社会研发经费投入年均增长8%。
1.2 四川产业发展的根本逻辑：“15+N”重点产业建圈强链+六大万亿级产业
四川产业发展的根本逻辑可概括为 “坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推动产业迈向中高端，构建服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系” 。四川以新质生产力为核心抓手，以科技创新为引擎，以建圈强链为路径，加快从内陆跟跑向自主引领跨越。
四川发展路径的鲜明特征体现在三个维度：
“15+N”重点产业建圈强链：四川大力推动“15+N”重点产业建圈强链，以有组织的科技创新带动现代化产业体系构建。加速科技成果转化和产业建圈强链。围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五大领域设置23项主要目标指标。
“6+5”产业矩阵：加快打造电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等6个万亿级产业，做优做强航空航天、生物医药等5个国家先进制造业集群。同时，积极发展低空经济、量子科技、氢能和核聚变等新兴产业和未来产业，并将“人工智能+”作为一号创新工程。
传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进” ：突出新型工业化主导作用，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展。
1.3 “十五五”时期产业发展总体目标
《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》于2026年2月7日经四川省第十四届人民代表大会第五次会议批准，于2026年4月13日正式向社会公布。《纲要》全文共7.8万余字、涵盖十八篇六十四章及四张图、35个专栏。规划《纲要》设置的目标更加注重产业能级、科技创新、单位产出、绿色转型等指标，新增设工业增加值、战略性新兴产业、技术合同成交额占比等指标。
| 指标 | 2025年实际 | 2030年目标 |
|---|---|---|
| 地区生产总值 | 67665.3亿元 | 年均增长5.5%左右 |
| 人均地区生产总值 | 81124元 | 持续提升 |
| 工业增加值占GDP比重 | 27.3% | 稳中有升 |
| 战略性新兴产业产值占规上工业比重 | — | 稳中有升 |
| 全社会研发经费投入年均增速 | 10% | 8% |
| 全员劳动生产率增长 | 5.9% | 高于GDP增长 |
| 常住人口城镇化率 | 61% | 提升幅度高于全国 |
| 数字经济核心产业增加值占GDP比重 | — | 11% |
| 新质生产力对经济增长贡献率 | — | 60% |
| 每万人口高价值发明专利拥有量 | — | 16件 |
数据来源：《四川省“十五五”规划纲要》。
产业发展核心目标：
- 地区生产总值年均增长5.5%左右，增速保持高于全国平均水平
- 工业增加值占GDP比重稳中有升
- 战略性新兴产业产值占规上工业比重稳中有升
- 加快打造电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等6个万亿级产业
- 做优做强航空航天、生物医药等5个国家先进制造业集群
- 数字经济核心产业增加值占GDP比重力争达11%
- 新质生产力对经济增长贡献率突破60%
- 全社会研发经费投入年均增长8%
- 技术市场合同成交额与GDP之比达7%
第二章 四川产业发展历程回顾
2.1 从“天府之国”到经济大省
四川素有“天府之国”美誉，是中国重要的农业大省和人口大省。依托都江堰灌区的农业优势和丰富的自然资源，四川长期以农业、食品加工、能源化工等为主导产业。新中国成立以来，四川逐步建立起以装备制造、电子信息、能源化工等为支柱的工业体系。“三线建设”时期，大批国防军工和重工企业布局四川，奠定了四川在国家战略产业布局中的重要地位。
改革开放以来，四川加快产业结构调整，大力推动工业化进程。进入21世纪，四川抢抓西部大开发战略机遇，电子信息、汽车制造、新能源等产业加速崛起。党的十八大以来，四川深入贯彻新发展理念，推动从“农业大省”向“工业大省”、从“内陆腹地”向“开放前沿”转变。
2.2 “十四五”时期：经济总量跃升至全国第五位
“十四五”时期是四川发展历程上具有里程碑意义的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，四川深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展。
截至“十四五”末，四川取得以下显著成效：
经济综合实力显著提升：经济总量跨过两个万亿元大关、跃升至全国第五位、实现历史性晋位。人均地区生产总值超过1万美元。六大优势产业提质倍增行动深入实施，重点产业建圈强链稳步推进。2025年经济总量与增速均居全国第5位，发展位次创改革开放以来最好水平。
区域城乡发展更趋协调：成渝地区双城经济圈带动能力明显增强，五大片区协调发展水平持续提升，城乡融合发展扎实推进。39个欠发达县域托底性帮扶成效显著。
创新驱动能力明显增强：区域创新布局不断优化，西部首个国家实验室落地运行。一批国省创新平台扩容提质，前沿科技攻坚突破行动启动实施。“四川造”科技成果竞相涌现，高新技术企业数量实现倍增。
现代基础设施提档升级：成都天府国际机场等标志性工程建成投用。高速公路通车里程突破1.1万公里。水电装机突破1亿千瓦。
2.3 2025年：6.77万亿的经济大省
2025年，四川GDP达67665.3亿元，增长5.5%。第一产业增加值5751.4亿元，增长3.7%；第二产业增加值23260.2亿元，增长4.9%；第三产业增加值38653.8亿元，增长6.1%。三次产业结构为8.5:34.4:57.1。人均地区生产总值81124元，增长5.8%。
工业质效提升：2025年，四川工业增加值达18439.1亿元，增长6.2%，对经济增长贡献率达31.8%。规模以上工业增加值增长6.5%。41个行业大类中有33个行业增加值实现增长。高技术制造业增加值增长12.3%，绿色低碳优势产业增加值增长7.8%。
新动能加速壮大：汽车产量突破100万辆，液晶显示屏产量突破10亿片。高技术制造业增速远超规上工业平均水平。民营经济增加值38172亿元，占地区生产总值比重为56.4%，增长5.5%。年末全省民营经营主体达到922.5万户。
人口：年末全省常住人口约9000万人（户籍人口超9000万）。全年出生人口56.3万人，死亡人口71.4万人，人口自然增长率为-1.66‰。
2.4 “十四五”时期GDP增长轨迹（2021—2025年）
“十四五”时期，四川经济总量跨过两个万亿级台阶，跃升至全国第五位。
| 年份 | GDP总量（万亿元） | 增速 | 特征 |
|---|---|---|---|
| 2021年 | — | — | 稳步增长 |
| 2022年 | — | — | 稳健发展 |
| 2023年 | — | — | 持续恢复 |
| 2024年 | — | — | 稳中有进 |
| 2025年 | 6.77 | 5.5% | 跃居全国第五位 |
数据来源：四川省各年度统计公报。
关键特征分析：
历史性晋位：五年间经济总量跨过两个万亿级台阶，跃升至全国第五位，增速和总量均居全国第5位，发展位次创改革开放以来最好水平。
结构优化：三次产业结构优化为8.5:34.4:57.1。高技术制造业增长12.3%，远超规上工业平均水平。
韧性彰显：在多重挑战下保持经济持续增长，主要指标增速高于全国平均水平，体现了四川经济的强大韧性和潜力。
第三章 四川产业发展的优劣势深度分析
3.1 核心优势：不可替代的综合竞争力
（一）产业体系完备，工业门类齐全
四川拥有全部41个工业大类、31个制造业大类，产业体系完备。“十四五”期间，六大优势产业提质倍增行动深入实施。“十五五”将加快打造电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等6个万亿级产业。重点产业建圈强链稳步推进。
（二）科教资源富集，创新能力西部领先
四川拥有141所高校、400余家科研院所、470多万专业技术人才。西部首个国家实验室落地运行。构建“国家实验室+天府实验室+全国重点实验室”三级科创体系。全社会研发经费投入年均增长8%。“十四五”期间高新技术企业数量实现倍增。全社会研发经费投入增长达10%。
（三）清洁能源优势全国独一无二
四川清洁能源装机超1.3亿千瓦，水电装机与发电量全国第一。持续为全国输送清洁电力与天然气，强化西电东送、西气东输保障能力。“十五五”期间推进水风光一体化清洁能源基地建设，新增新能源装机5000万千瓦以上。天然气年产量提升至700亿立方米。
（四）国家战略腹地支撑功能独特
四川承担着增强国家战略腹地支撑功能的重要使命。大力推进战略性产业基地、物资储备基地和基础设施建设。依托完备产业体系，在关键领域实现自主可控，建设国家产业链供应链安全重要备份基地。
（五）市场规模庞大，内需潜力巨大
四川户籍人口超9000万，是西部人口最多的省份。GDP6.77万亿元，经济总量全国第五，本身就是巨大的区域性消费市场。社会消费品零售总额29135.4亿元，增长5.1%。
（六）成渝地区双城经济圈战略红利
成渝地区双城经济圈建设是“十五五”规划的首要战略任务。双城经济圈经济总量已突破9万亿元，占全国比重达6.5%。川渝相互赋能、相向发展。
3.2 关键劣势与发展瓶颈
（一）发展不平衡不充分问题突出
发展不平衡不充分仍然是最大的省情实际。产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题有待进一步破解。五大片区发展差距明显，城乡融合任务艰巨。
（二）新旧动能转换处于关键期
四川传统产业体量大，食品轻纺、能源化工等传统产业占比较高。工业生产者出厂价格下降2.8%。战略性新兴产业产值占规上工业比重目标虽为“稳中有升”，但体量尚需进一步壮大。
（三）人口老龄化与少子化挑战突出
四川人口老龄化、少子化、区域人口增减分化明显。人口自然增长率为负，劳动力供给压力加大，对经济发展、社会治理等提出新课题。
（四）关键核心技术仍存在“卡脖子”风险
尽管四川在航空航天、电子信息等领域优势突出，但在高端芯片、工业软件等关键环节仍存在短板。需要持续在量子、6G、合成生物、基因治疗等前沿领域布局科技攻关项目。
（五）全国产业竞争日趋激烈
在新能源汽车、人工智能等领域，广东、江苏等省份优势明显。四川需要在激烈的全国产业竞争中找准差异化定位，发挥清洁能源、航空航天、电子信息等特色优势。
第四章 国家整体战略下的四川产业布局
4.1 成渝地区双城经济圈：四川的首要战略任务
成渝地区双城经济圈建设是“十五五”规划的首要战略任务。四川将携手重庆，锚定“一极一源、两中心两地”目标定位，聚力强化“四个功能”。具体体现在 “四个共建” 上：
一是共建世界级产业集群：围绕成渝主轴经济走廊优化产业布局，培育壮大电子信息、装备制造、先进材料等产业集群。提质建设成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”。联动发展人工智能、低空经济等新兴产业。
二是共建成渝地区区域科技创新中心：加快建设西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心。高标准规划打造成渝中线科创大走廊、天府大道科创大走廊。
4.2 “两高地、两基地、一屏障”：四川的核心战略使命
国家赋予四川打造 “两高地、两基地、一屏障” 使命任务：
- 打造西部地区创新高地：以有组织的科技创新带动现代化产业体系构建
- 打造保障国家重要初级产品供给战略基地：保障粮食、能源、资源等初级产品供给安全
- 打造国家重要产业链供应链备份基地：依托完备产业体系，在关键领域实现自主可控
- 筑牢长江黄河上游生态屏障：严守长江黄河上游生态安全
4.3 增强国家战略腹地支撑功能
四川着力增强国家战略腹地支撑功能。大力推进战略性产业基地、物资储备基地和基础设施建设。构建保障国家发展和安全的战略大后方。服务全国发展大局。
4.4 打造新时代推动西部大开发重要引擎
四川着力做强新时代推动西部大开发重要引擎。深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。推动形成大保护、大开放、高质量发展新格局。
第五章 四川当前核心产业格局
5.1 总体结构：二三产业协同驱动
2025年，四川GDP达67665.3亿元。其中，第一产业增加值5751.4亿元，增长3.7%；第二产业增加值23260.2亿元，增长4.9%；第三产业增加值38653.8亿元，增长6.1%。三次产业结构为8.5:34.4:57.1。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.7%、31.6%和61.7%。
全年规模以上工业增加值增长6.5%。高技术制造业增加值增长12.3%。绿色低碳优势产业增加值增长7.8%。
5.2 六大万亿级产业
四川加快打造6个万亿级产业：
| 万亿级产业 | 简要特征 |
|---|---|
| 电子信息 | 四川优势产业，全国重要电子信息产业基地 |
| 装备制造 | 航空航天、核电装备等国家级硬核产业 |
| 食品轻纺 | 传统优势产业，产业规模大 |
| 能源化工 | 清洁能源全国第一，天然气产量全国前列 |
| 先进材料 | 战略性新兴产业 |
| 特色消费品 | 联合成渝培育壮大 |
5.3 5个国家先进制造业集群
四川做优做强5个国家先进制造业集群：
| 国家先进制造业集群 | 简要特征 |
|---|---|
| 航空航天 | 打造成德绵自凉航空航天国家级先进制造业集群 |
| 生物医药 | 全国重要生物医药产业基地 |
| 电子信息 | 全国重要电子信息产业基地 |
| 装备制造 | 核电装备等硬核产业 |
| 其他 | 国家先进制造业集群 |
5.4 战略性新兴产业发展态势
电子信息：四川优势产业之一，6个万亿级产业目标之一。联合成渝培育壮大电子信息产业集群。
装备制造：6个万亿级产业目标之一。重点推进航空航天、核电装备等国家级硬核产业。打造成德绵自凉航空航天国家级先进制造业集群。攻克高端核电装备核心技术。
清洁能源：四川清洁能源装机超1.3亿千瓦，水电装机与发电量全国第一。天然气年产量目标提升至700亿立方米。推进水风光一体化清洁能源基地建设。
食品轻纺：6个万亿级产业目标之一。传统优势产业。
能源化工：6个万亿级产业目标之一。四川重要支柱产业。
生物医药：5个国家先进制造业集群之一。联合培育壮大。
低空经济：四川积极发展低空经济等新兴产业。联动成渝发展。
人工智能：四川将“人工智能+”作为一号创新工程。打造天府AI创新高地。
量子科技：前瞻布局量子科技，推进量子城域网建设。
氢能：积极发展氢能等新兴产业。提质建设成渝“氢走廊”。
5.5 数字经济与智能化转型
四川数字经济核心产业增加值占GDP比重目标力争达11%。全社会研发经费投入年均增长8%。技术市场合同成交额与GDP之比目标达7%。
四川将加快传统产业智能化绿色化转型，支持在川企业“四上”——上规、上榜、上云、上市。
5.6 民营经济
2025年，四川民营经济增加值38172亿元，占地区生产总值比重为56.4%，增长5.5%。年末全省民营经营主体达到922.5万户，占经营主体总量的97.0%。
第六章 政府在产业发展中的经营思维
四川产业的跨越式发展，离不开政府角色从“行政管理”向“产业经营”的深刻转变。规划《纲要》明确提出“坚持有效市场和有为政府相结合”。
6.1 “15+N”重点产业建圈强链：体系化推进产业升级
四川大力推动“15+N”重点产业建圈强链。围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五大领域设置23项主要目标指标。大力推动“15+N”重点产业建圈强链。围绕“一廊两带”发展格局优化产业布局。
6.2 “6+5”产业矩阵：分类施策推进产业转型
四川构建 “6+5”产业矩阵 ：
- 6个万亿级产业：加快打造电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等6个万亿级产业
- 5个国家先进制造业集群：做优做强航空航天、生物医药等5个国家先进制造业集群
同时，积极发展低空经济、量子科技、氢能和核聚变等新兴产业和未来产业。
6.3 “人工智能+”一号创新工程
四川将 “人工智能+”作为一号创新工程。打造天府AI创新高地。今年首批启动人工智能、低空智能、核医疗、高端航空装备等重点领域攻关。未来五年将持续在量子、6G、合成生物、基因治疗等前沿领域布局科技攻关项目。
6.4 科技创新“三级科创体系”：打造西部地区创新高地
四川依托141所高校、400余家科研院所、470多万专业技术人才，构建 “国家实验室+天府实验室+全国重点实验室”三级科创体系。全社会研发经费投入年均增长8%。
四川将持续在量子、6G、有机化学、光学、合成生物、基因治疗等一批四川有优势的领域进一步布局科技攻关项目，力争产出一批标志性、原创性、引领性成果。
6.5 经营思维“四川经验”对全国的启示
| 经营思维 | 核心做法 | 四川实践 |
|---|---|---|
| 体系化推进 | “15+N”重点产业建圈强链 | 23项指标+35个专栏 |
| 分类施策 | “6+5”产业矩阵 | 6个万亿级+5个国家先进制造业集群 |
| 创新驱动 | “人工智能+”一号创新工程 | 首批启动4大重点领域攻关 |
| 三级科创体系 | 国家+天府+全国重点实验室 | 全社会研发投入年均增长8% |
| 战略腹地 | 战略性产业基地+备份基地 | 建设国家产业链供应链安全重要备份基地 |
第七章 核心产业全国竞争格局与进位规划
7.1 核心产业全国竞争定位总表
| 定位等级 | 产业赛道 | 全国位次/特征 |
|---|---|---|
| 绝对领先 | 清洁能源装机 | 超1.3亿千瓦，水电装机与发电量全国第一 |
| 绝对领先 | 经济总量增速 | 经济总量和增速均居全国第5位 |
| 第一梯队 | 电子信息 | 6个万亿级产业目标，成渝共建世界级集群 |
| 第一梯队 | 装备制造 | 6个万亿级产业目标，航空航天国家级集群 |
| 第一梯队 | 航空航天 | 国家先进制造业集群 |
| 第一梯队 | 生物医药 | 国家先进制造业集群 |
| 第一梯队 | 天然气产量 | 年产量目标700亿立方米 |
| 培育赛道 | 人工智能 | “一号创新工程” |
| 培育赛道 | 低空经济 | 积极发展 |
| 培育赛道 | 量子科技 | 前瞻布局 |
7.2 清洁能源：全国绝对领先，目标世界级清洁能源基地
竞争位次：四川清洁能源装机超1.3亿千瓦，水电装机与发电量全国第一。持续为全国输送清洁电力与天然气，强化西电东送、西气东输保障能力。天然气年产量目标提升至700亿立方米。
进位规划：“十五五”期间推进水风光一体化清洁能源基地建设，新增新能源装机5000万千瓦以上。加快建设川渝千亿方国家油气生产基地。
7.3 电子信息：全国第一梯队，目标世界级产业集群
竞争位次：四川电子信息产业是6个万亿级产业目标之一。联合成渝培育壮大电子信息产业集群。成渝地区双城经济圈经济总量已突破9万亿元。
进位规划：共建世界级产业集群。围绕成渝主轴经济走廊优化产业布局，培育壮大电子信息等产业集群。
7.4 装备制造与航空航天：全国领先，目标国家级硬核产业
竞争位次：装备制造是6个万亿级产业目标之一。航空航天是国家先进制造业集群。重点推进航空航天、核电装备等国家级硬核产业。打造成德绵自凉航空航天国家级先进制造业集群。攻克高端核电装备核心技术。
进位规划：协同建设智能网联新能源汽车、电子信息、航空制造等成渝产业配套基地。联合培育壮大智能网联新能源汽车、生物医药等产业集群。
7.5 生物医药：全国领先，目标国家先进制造业集群
竞争位次：生物医药是5个国家先进制造业集群之一。联合成渝培育壮大。绵阳中玖闪光医疗科技公司研制的国内首台Flash超高剂量率放疗设备，能精准亚秒级“秒杀”癌细胞。
进位规划：做优做强生物医药国家先进制造业集群。推动硬核成果产业化。
7.6 人工智能：一号创新工程，目标全国AI创新高地
竞争位次：四川将“人工智能+”作为一号创新工程。打造天府AI创新高地。今年首批启动人工智能等重点领域攻关。电子科技大学、天府绛溪实验室2024年发布全球首个氮化镓量子光源芯片。
进位规划：推动人工智能全方位赋能千行百业。进一步培育智能经济新形态。
7.7 未来产业：前瞻布局，抢占新赛道
四川明确未来产业重点方向：
- 低空经济——积极发展
- 量子科技——推进量子城域网建设，突破核心器件国产化瓶颈
- 氢能和核聚变——积极发展
- 6G——持续布局
- 合成生物——持续布局
- 基因治疗——持续布局
四川将持续在量子、6G、有机化学、光学、合成生物、基因治疗等一批四川有优势的领域进一步布局科技攻关项目。
第八章 产业空间布局与区域协同
8.1 “一廊两带”发展格局与“五区共兴”
四川坚持国家战略引领，优化 “一廊两带” 发展格局：
- 成渝主轴经济走廊：促进成都都市圈、重庆都市圈相向发展
- 成（绵）南达万经济带：北翼振兴发展
- 岷江—长江上游经济带：南翼提级跃升
深入推进 “五区共兴” ：
- 成都平原经济区：全省发展的核心引擎
- 川南经济区：南翼增长极
- 川东北经济区：北翼振兴发展
- 攀西经济区：特色资源开发
- 川西北生态示范区：生态保护与绿色发展
8.2 重点产业集聚区布局
| 产业 | 重点布局区域 |
|---|---|
| 电子信息 | 成都、绵阳、重庆（成渝共建） |
| 装备制造 | 成都、德阳、绵阳、自贡、凉山（成德绵自凉航空航天集群） |
| 清洁能源 | 全省，重点在“三江”流域 |
| 航空航天 | 成都、绵阳、德阳 |
| 生物医药 | 成都、绵阳 |
| 食品轻纺 | 成都平原经济区 |
| 能源化工 | 川南、川东北 |
| 人工智能 | 成都（天府AI创新高地） |
| 低空经济 | 成渝地区协同 |
| 量子科技 | 成都（量子城域网） |
8.3 成渝双核联动联建
深化成渝双核联动联建，提升国家中心城市核心功能。深入共建国际综合交通枢纽，推动成渝主轴提速扩能、城际通道补网强网。联动探索超大城市现代化治理新模式。共同打造现代化国际大都市。
8.4 共建成渝中线科创大走廊
高水平共建成渝地区区域科技创新中心。加快建设西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心。高标准规划打造成渝中线科创大走廊、天府大道科创大走廊。打造成渝绵创新“金三角”。
8.5 强化区域协同与对外开放
四川加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的协同联动。链条式、集群化承接东部地区产业升级转移。深化与西部地区在物流、产业、能源等领域合作。加强与长江中游、关中平原等城市群互动。构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。
第九章 未来重点发展与培育产业趋势
9.1 “十五五”产业方阵
| 方阵 | 产业类型 | 代表产业 | “十五五”目标 |
|---|---|---|---|
| 万亿级产业 | 6个 | 电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等 | 加快打造 |
| 国家先进制造业集群 | 5个 | 航空航天、生物医药等 | 做优做强 |
| 新兴产业 | 多方向 | 低空经济、人工智能等 | 积极发展 |
| 未来产业 | 多方向 | 量子科技、氢能和核聚变、6G、合成生物、基因治疗 | 前瞻布局 |
9.2 传统产业改造提升方向
四川突出新型工业化主导作用。坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举。纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展。加快传统产业智能化绿色化转型。支持在川企业“四上”——上规、上榜、上云、上市。
9.3 新兴产业重点发展方向
电子信息：加快打造万亿级产业。联合成渝共建世界级产业集群。
装备制造：加快打造万亿级产业。重点推进航空航天、核电装备等国家级硬核产业。
食品轻纺：加快打造万亿级产业。传统优势产业提质升级。
能源化工：加快打造万亿级产业。清洁能源全国领先，天然气年产量目标700亿立方米。
航空航天：做优做强国家先进制造业集群。打造成德绵自凉航空航天国家级先进制造业集群。
生物医药：做优做强国家先进制造业集群。推动硬核成果产业化。
人工智能：“一号创新工程”。打造天府AI创新高地。
低空经济：积极发展。联动成渝协同发展。
9.4 未来产业重点方向
四川明确未来产业重点布局方向：
- 量子科技——推进量子城域网建设，突破核心器件国产化瓶颈
- 氢能和核聚变——积极发展
- 6G——持续布局
- 合成生物——持续布局
- 基因治疗——持续布局
四川将持续在量子、6G、有机化学、光学、合成生物、基因治疗等一批四川有优势的领域进一步布局科技攻关项目，力争产出一批标志性、原创性、引领性成果。
9.5 产业规模量化目标汇总
| 指标 | 2030年目标 |
|---|---|
| 地区生产总值年均增速 | 5.5%左右 |
| 工业增加值占GDP比重 | 稳中有升 |
| 战略性新兴产业产值占规上工业比重 | 稳中有升 |
| 全社会研发经费投入年均增速 | 8% |
| 数字经济核心产业增加值占GDP比重 | 11% |
| 新质生产力对经济增长贡献率 | 60% |
| 每万人口高价值发明专利拥有量 | 16件 |
| 技术市场合同成交额与GDP之比 | 7% |
| 万亿级产业 | 6个 |
| 国家先进制造业集群 | 5个 |
| 新增新能源装机 | 5000万千瓦以上 |
| 天然气年产量 | 700亿立方米 |
| 清洁能源装机 | 超1.3亿千瓦 |
| 城镇累计新增就业（五年） | 持续稳定 |
| 常住人口城镇化率提升幅度 | 高于全国 |
第十章 结论：从“内陆腹地”到“战略高地”的跃升本质
10.1 四川产业发展逻辑的三大转变
第一，从“规模扩张”向“质量效益”转变。四川GDP从“十四五”初跃升至6.77万亿元、全国第五位，但“十五五”更加注重经济增长的质量和效益。规划《纲要》设置的目标更加注重产业能级、科技创新、单位产出、绿色转型等指标。新增设工业增加值、战略性新兴产业、技术合同成交额占比等指标。四川正从“大”向“强”转变。
第二，从“单点突破”向“建圈强链”转变。不同于“十四五”时期侧重单点产业突破，“十五五”规划重点强调“15+N”重点产业建圈强链。构建“6+5”产业矩阵——6个万亿级产业和5个国家先进制造业集群的系统布局。
第三，从“成都单极”向“成渝双核联动、五区共兴”转变。成都“一城独大”的格局正在优化。通过成渝地区双城经济圈建设，川渝相互赋能、相向发展。通过“五区共兴”战略，五大片区协调发展水平持续提升。
10.2 四川在全国产业版图中的三大“不可替代”价值
不可替代的清洁能源保障功能：四川清洁能源装机超1.3亿千瓦，水电装机与发电量全国第一。持续为全国输送清洁电力与天然气，强化西电东送、西气东输保障能力。四川在国家清洁能源安全中的保障作用不可替代。
不可替代的国家战略腹地支撑功能：四川拥有全部41个工业大类、31个制造业大类。建设国家产业链供应链安全重要备份基地。承担着保障国家能源安全、产业链安全、生态安全重任。四川在国家战略大后方中的支撑功能不可替代。
不可替代的西部地区增长极引擎功能：四川GDP6.77万亿元、全国第五位。成渝地区双城经济圈经济总量突破9万亿元。四川在带动西部高质量发展中的增长极和动力源作用不可替代。
10.3 四川产业发展的核心判断与2030年展望
四川不是追求“单项冠军”的产业省份，而是代表国家保障清洁能源安全、支撑战略大后方、带动西部高质量发展的战略力量。在清洁能源领域，四川要巩固全国第一地位并向世界级清洁能源基地迈进；在电子信息领域，依托成渝共建打造世界级产业集群；在装备制造和航空航天领域，依托国家级硬核产业打造全国领先的先进制造业集群；在人工智能领域，发挥“一号创新工程”的先发优势打造全国AI创新高地；在未来产业领域，依托量子科技、6G、合成生物等先发布局抢占新赛道。
四川产业发展的真正挑战不在于能否保持经济增速，而在于能否在关键核心技术、世界级产业集群、科技成果转化等方面实现突破，真正从“内陆腹地”迈向“战略高地”。面向2030年，四川的目标是GDP年均增长5.5%左右、增速保持高于全国平均水平，加快打造6个万亿级产业和5个国家先进制造业集群，数字经济核心产业增加值占GDP比重达11%，新质生产力对经济增长贡献率突破60%，基本建成现代化经济强省。
附录：主要数据来源与说明
本报告数据主要来源于以下公开资料：
- 《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（2026年2月7日四川省第十四届人民代表大会第五次会议批准，2026年4月13日公开发布）
- “开局起步‘十五五’”四川专场新闻发布会（2026年5月11日）
- 2025年四川省国民经济和社会发展统计公报（2026年3月17日发布）
- 四川省发展和改革委员会相关产业数据
- 央广网、经济参考报、四川经济网等相关公开报道
数据时间截止至2026年6月。部分产业数据因统计口径差异，可能与官方最终发布数据略有出入，以官方发布为准。
报告完
【关于杨天河】
身份定位
- 核心头衔：创效进位方法论体系开创者｜硬核创效陪跑教练｜职场加速导师
- 实战标签：20年咨询培训经验｜服务200+企业｜累计创效超百亿元
- 核心主张：精准创值，以果跃升——让有限资源，创引领性发展
方法论版图：十年磨一剑的体系进化
- 2015年·硬核创效方法论：聚焦1-10落地拿结果（解决“怎么干成事”）
- 2018年·本源创新方法论：聚焦0-1精准破局（解决“怎么找对路”）
- 2020年·快速进位方法论：聚焦10-100能级跃迁（解决“怎么快增长”）
- 2023年·稳增智进方法论：聚焦战略执行底盘（解决“怎么不翻车”）
- 2024年·统筹创效方法论：聚焦系统推进机制（解决“怎么不内耗”）
- 2025年·创效进位体系整合：形成“三核一基一擎”完整生态
- 2026年·三全创效进位系统：升级创效进位系统（聚焦价值流创效）
核心创新体系
- 一套公式：创效进位=（三核：本源×硬核×进位）×（一基：稳增智进）×（一擎：统筹创效）
- 两大支柱：价值创造型企业大学、领导力自主学习晋级体系
- 实战验证：战略达成率平均提升50%+，帮助数十家企业快速进位
品牌符号
- 口号：精准创值，以果跃升
- 歌曲：《创效逐光》《进阶法则》《进位攻坚》《进位筑梦之路》
- 标签：让方法论“听得见”，让增长“算得清”精准创值，以果跃升 —— 让有限资源，创引领性发展。
杨天河 | 创效智库