辽宁省产业发展研究报告
（基于“十五五”规划纲要及最新产业数据分析）
第一章 辽宁战略定位与产业发展总纲
1.1 辽宁在全国发展大局中的核心定位
辽宁地处东北亚地理中心，是我国重要的老工业基地、沿海开放大省和向北开放的重要窗口，在国家发展大局中具有特殊重要的战略地位。习近平总书记赋予辽宁维护国家“五大安全”重要使命——“在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章”。在中国式现代化建设大局中，辽宁的核心定位可概括为：在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。
具体而言，辽宁的战略定位体现在以下维度：
维护国家“五大安全”的重要屏障：辽宁是我国重要的石化、冶金、装备制造业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。辽宁自觉扛牢维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的重要使命。
老工业基地振兴的核心省份：辽宁工业门类齐全、体系完备。“十四五”时期，辽宁各项工作取得显著成效，中国式现代化辽宁实践不断向前、稳步推进。“十五五”时期锚定2030年全面振兴取得新的更大突破。
我国重要的石化、冶金、装备制造业基地：石化、冶金、装备制造是辽宁工业发展的三大支柱产业。辽宁原油加工能力1.3亿吨，稳居全国第二；乙烯、PX、PTA等产能产量全国领先，石化产业连续四年跻身“万亿级”阵营。
对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户：辽宁拥有6个港口、8个民航机场，设有3个自贸试验区片区、13个开放口岸、5个综合保税区，开放优势独特。
科教大省，创新资源富集：辽宁拥有114所高校、6家中科院驻辽科研单位、12家全国重点实验室，两院院士59名。
1.2 辽宁产业发展的根本逻辑：“2211”产业体系+“两手抓”
辽宁产业发展的根本逻辑可概括为 “聚力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系” ，以科技创新引领产业创新，因地制宜发展新质生产力。
辽宁发展路径的鲜明特征体现在三个维度：
“2211”产业体系系统推进：辽宁正加快构建具有辽宁特色的“2211”产业体系——“22”是指22个重点产业集群，第一个“1”指100余条重点产业链，第二个“1”指1000户左右重点企业。这是辽宁未来五年产业发展的“总蓝图”。
“两手抓”协同推进：一手抓传统产业转型升级，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，以“智改数转”优化提升传统产业；一手抓战略性新兴产业培育壮大，在壮大新能源、新材料、航空航天等新兴支柱产业的同时，加快布局深地深海空天、氢能、先进储能、具身智能等未来产业。
“油钢车”向“高智绿”跃升：辽宁传统产业以“油（石化）钢（冶金）车（装备制造）”为三大支柱。“十五五”期间，装备制造向“高精尖、成套化”突破，石化产业着力“减油增化”，冶金产业“从原料走向材料”。
1.3 “十五五”时期产业发展总体目标
《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已于近日正式公开发布。辽宁锚定2030年全面振兴取得新的更大突破，设定了5类、28项主要指标，部署了18个领域重点任务，谋划了430余个重大项目。
| 指标 | 2025年实际 | 2030年目标 |
|---|---|---|
| 地区生产总值 | 33182.9亿元 | 持续提升 |
| 地区生产总值增速 | 3.7% | — |
| 人均地区生产总值 | 80094元 | 持续提升 |
| 制造业增加值占GDP比重 | — | 24%左右 |
| 技术合同成交额 | — | 3000亿元 |
| 城镇新增就业 | 48万人（2025年） | 持续稳定 |
数据来源：辽宁省“十五五”规划纲要、2025年统计公报。
产业发展核心目标：
- 全面振兴取得新的更大突破，经济实力显著增强
- 聚力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系
- 由22个重点产业集群、100余条重点产业链、1000户左右重点企业组成“2211”产业体系
- 先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品4个万亿级产业基地建设全面发力
- 制造业增加值占地区生产总值比重达到24%左右
- 举全省之力发展人工智能核心产业
第二章 辽宁产业发展历程回顾
2.1 从“共和国工业长子”到老工业基地振兴
辽宁素有“共和国工业长子”之称，是我国最重要的老工业基地之一。新中国成立以来，辽宁依托丰富的矿产资源和雄厚的重工业基础，形成了以装备制造、石化、冶金等为主导的完整工业体系，为国家建设作出了不可替代的贡献。鞍钢、沈飞、大连造船、中石油辽化等一批“共和国长子”企业享誉全国。
改革开放以来，辽宁推动产业结构调整，积极融入全球产业链。进入21世纪，随着资源型经济和传统重化工业面临转型压力，辽宁主动推动产业转型升级。国家实施东北振兴战略以来，辽宁加快体制机制创新和产业转型升级步伐。
2.2 “十四五”时期：全面振兴取得新的重要成果
“十四五”时期辽宁发展历程极不寻常、极不平凡。全省牢记嘱托、砥砺奋进，经济高质量发展扎实推进，创新实力日益彰显，全面振兴取得新的重要成果。
截至“十四五”末，辽宁取得以下显著成效：
经济总量稳步增长：2025年全省地区生产总值33182.9亿元。高技术制造业投资同比增长18.8%。全省高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品四大板块营收占比持续提升。
产业结构加速调整：先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品4个万亿级产业基地建设全面发力。22个重点产业集群中战略性新兴产业营收占比首次超过1/3。工业机器人、航空装备、工业母机、绿色石化4个集群获评国家先进制造业集群。
创新实力日益彰显：全省研发投入强度创10年来新高，技术合同成交额达1540.8亿元。
2.3 2025年：3.32万亿的振兴发展新起点
2025年，辽宁GDP达33182.9亿元，增长3.7%。第一产业增加值2763.0亿元，增长3.4%；第二产业增加值11027.6亿元，增长0.7%；第三产业增加值19392.4亿元，增长5.2%。三次产业结构为8.3:33.2:58.4。人均地区生产总值80094元，增长4.3%。
工业结构深度调整：全年规模以上工业增加值增长0.6%。装备制造业增加值下降0.8%，但其中铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41.8%。石化工业增加值增长0.3%。
新动能加速壮大：铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业实现41.8%的爆发式增长。船舶、电子专用材料、航空航天等行业增加值分别实现84.8%、17.5%、12.3%的高速增长。高技术制造业投资同比增长18.8%。
粮食再创新高：粮食产量2577.8万吨（约515.6亿斤），创历史新高，增长3.1%，增速居粮食主产省第1位。
2.4 “十四五”时期GDP增长轨迹（2021—2025年）
| 年份 | GDP总量（亿元） | 增速 | 特征 |
|---|---|---|---|
| 2021年 | — | — | 疫情后恢复增长 |
| 2022年 | — | — | 稳健恢复 |
| 2023年 | — | — | 持续恢复 |
| 2024年 | 32540.8（最终核实） | 5.1% | 稳中有进 |
| 2025年 | 33182.9 | 3.7% | 经济运行总体平稳 |
数据来源：辽宁省各年度统计公报。
关键特征分析：
总量平稳增长：五年间经济总量保持在3万亿元以上规模。2024年增速5.1%，2025年增速3.7%，经济运行总体平稳。
结构深度调整：三次产业结构优化为8.3:33.2:58.4。战略性新兴产业集群营收占比首次突破三分之一。
转型阵痛显现：传统产业（装备制造、石化）增长承压，但新兴领域（航空航天、船舶、高技术制造）增速亮眼，新旧动能转换加速推进。
第三章 辽宁产业发展的优劣势深度分析
3.1 核心优势：不可替代的综合竞争力
（一）工业门类齐全，产业体系完备
辽宁工业门类齐全、体系完备，是我国重要的石化、冶金、装备制造业基地。辽宁拥有全国最完整的工业体系之一，石化、冶金、装备制造三大支柱产业基础雄厚。拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。
（二）四大万亿级产业基地构筑经济底盘
辽宁正加快建设先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品4个万亿级产业基地。石化产业连续四年跻身“万亿级”阵营，原油加工能力1.3亿吨、稳居全国第二。“大盘绿色石化集群”获批国家先进制造业集群。工业机器人、航空装备、工业母机、绿色石化4个集群获评国家先进制造业集群。
（三）科教资源富集，创新能力突出
辽宁科教资源富集，拥有114所高校、6家中科院驻辽科研单位、12家全国重点实验室，两院院士59名。辽宁材料实验室发表重磅成果，在世界上首次发现金属中的“负能界面”，使金属材料在保持韧性的同时强度逼近理论极限。中国科学院大连化物所成功研发全球首例气固氢负离子原型电池，有望破解储氢难题。
（四）大国重器制造能力全国领先
辽宁已造出“太行110”燃气轮机、三代核主泵等大国重器。在铁路、船舶、航空航天等高端装备制造领域具有不可替代的战略地位。2025年铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41.8%。
（五）对外开放区位优势独特
辽宁作为我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户，拥有6个港口、8个民航机场。设有3个自贸试验区片区、13个开放口岸、5个综合保税区。大连2025年GDP突破万亿，成为东北首个万亿GDP城市。
（六）海洋经济潜力巨大
辽宁是海洋大省，拥有丰富的海洋资源和漫长的海岸线。“十五五”时期将强化寸海寸金意识，陆海统筹、向海图强，建设海洋经济强省。
3.2 关键劣势与发展瓶颈
（一）经济增速偏低，追赶任务艰巨
2025年辽宁GDP增速3.7%，低于全国平均水平。经济总量3.32万亿元，在全国各省份中排名中游。“十五五”时期需要全面发力、尽快跟上全国发展步伐。
（二）传统产业转型处于阵痛期
2025年装备制造业增加值下降0.8%，汽车制造业下降4.3%，专用设备制造业下降9.5%。辽宁新兴产业体量较小，传统产业转型仍处于阵痛期。22个重点产业集群中战略性新兴产业营收占比虽首次超过1/3，但体量仍不足以完全对冲传统产业下行压力。
（三）人口流失与老龄化问题突出
辽宁常住人口持续减少，年轻人才外流问题突出。人口结构老龄化、劳动力供给不足制约产业发展空间。
（四）研发投入与创新能力仍需提升
虽然辽宁科教资源富集，但研发投入强度与先进省份仍有差距。技术成果本地转化率有待提高，科技创新对产业发展的支撑作用尚需进一步发挥。
（五）全国产业竞争日趋激烈
在新能源汽车领域，广东、重庆等省份优势明显；在人工智能领域，北京、广东领先；在集成电路领域，上海、江苏产业链更完整。辽宁需要在激烈的全国产业竞争中找准差异化定位，发挥特色优势。
第四章 国家整体战略下的辽宁产业布局
4.1 维护国家“五大安全”：辽宁的核心战略使命
国家明确要求辽宁自觉扛牢维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的重大政治使命。这是辽宁在国家发展大局中的战略定位，也是产业布局的根本遵循。
4.2 新时代东北全面振兴：辽宁的振兴机遇
国家实施新时代东北全面振兴战略，为辽宁产业发展提供了重大政策机遇。“十五五”时期，是辽宁全面振兴巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期。辽宁锚定2030年全面振兴取得新的更大突破。
4.3 建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系
中央明确要求辽宁聚力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。辽宁将坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，以“智改数转”优化提升传统产业，积极开辟新领域新赛道。辽宁明确：到2028年，全省规上工业企业实现数字化改造全覆盖。
4.4 打造具有全国影响力的区域科技创新中心
辽宁将深入实施创新驱动发展战略，创建具有全国影响力的区域科技创新中心。支持沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园集聚创新要素、强化创新策源功能。到2030年，新增国家级、部级科技创新平台基地10家以上。
4.5 扩大高水平对外开放
辽宁作为我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户。高水平建设东北海陆大通道，深度融入高质量共建“一带一路”。突出抓好“跨境电商＋产业带”建设，深入实施自贸试验区提升战略。
第五章 辽宁当前核心产业格局
5.1 总体结构：“2211”产业体系为四梁八柱
2025年，辽宁GDP达33182.9亿元。其中，第一产业增加值2763.0亿元，增长3.4%；第二产业增加值11027.6亿元，增长0.7%；第三产业增加值19392.4亿元，增长5.2%。三次产业结构为8.3:33.2:58.4。
辽宁正加快构建“2211”产业体系——“22”个重点产业集群、“100余条”重点产业链、“1000户左右”重点企业。
5.2 4个万亿级产业基地
辽宁正加快建设4个万亿级产业基地：
| 万亿级产业基地 | 简要特征 |
|---|---|
| 先进装备制造 | 已造出“太行110”燃气轮机、三代核主泵等大国重器 |
| 石化和精细化工 | 原油加工能力1.3亿吨全国第二，连续四年跻身万亿级阵营 |
| 冶金新材料 | 鞍钢为龙头，推进从原料走向材料 |
| 优质特色消费品 | 实施“三品”专项行动，打造辽宁消费名品方阵 |
5.3 四大支柱产业现状
装备制造业：2025年装备制造业增加值下降0.8%，但内部结构分化明显——铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41.8%，电气机械和器材制造业增长2.2%，汽车制造业下降4.3%。大连装备制造业增长15.4%。装备制造向“高精尖、成套化”突破。
石化产业：2025年石化工业增加值增长0.3%。原油加工能力1.3亿吨，稳居全国第二。“大盘绿色石化集群”获批国家先进制造业集群。精细化工占比提升至近50%。
冶金产业：冶金新材料产业营收占比达30%。辽宁正推进高品质钢铁材料和先进有色金属材料产业集群建设，打造万亿级冶金新材料产业基地。推动钢铁行业沿海布局。
消费品工业：现代优质特色消费品营收占比达25%。实施“三品”专项行动。
5.4 4个国家先进制造业集群
辽宁已有4个集群获评国家先进制造业集群：
| 国家先进制造业集群 | 简要特征 |
|---|---|
| 工业机器人 | 新松为龙头，全国领先 |
| 航空装备 | 沈飞为龙头，战略地位突出 |
| 工业母机 | 传统优势领域 |
| 绿色石化 | “大盘绿色石化集群” |
5.5 战略性新兴产业发展态势
航空航天：2025年航空航天行业增加值增长12.3%。铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41.8%。辽宁将航空航天列为重点培育壮大的新兴支柱产业。
新材料：辽宁将新材料列为新兴支柱产业。冶金新材料产业营收占比达30%。打造国家新材料重要承载区。
新能源：辽宁持续壮大新能源等新兴支柱产业。中国科学院大连化物所成功研发全球首例气固氢负离子原型电池。
生物医药：辽宁将生物医药列为新兴支柱产业。2025年上半年医药制造业实现两位数增长。
高技术制造业：2025年高技术制造业增加值增长2.6%。高技术制造业投资持续增长。
5.6 数字经济与智能化转型
辽宁明确：到2028年，全省规上工业企业实现数字化改造全覆盖。辽宁将推动中小企业数字化转型试点城市建设，鼓励企业分级建设基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂。培育省级产业大脑10个，加快20个垂直领域大模型研发和应用。
辽宁举全省之力发展人工智能核心产业，推进人工智能赋能千行百业，加快形成智能经济新形态。着力推动6方面12大领域“人工智能+”行动。
第六章 政府在产业发展中的经营思维
辽宁产业的振兴发展，离不开政府角色从“行政管理”向“产业经营”的深刻转变。规划《纲要》明确提出“坚持有效市场和有为政府相结合”。
6.1 “2211”产业体系：系统化推进产业升级
辽宁正加快构建具有辽宁特色的“2211”产业体系——“22”是指22个重点产业集群，第一个“1”指100余条重点产业链，第二个“1”指1000户左右重点企业。这是辽宁未来五年产业发展的“总蓝图”。辽宁依托现有产业集群，打造装备、石化、冶金、消费品四个万亿级产业。
6.2 “两手抓”：分类施策推进产业转型
辽宁产业发展路径在“两手抓”：
- 一手抓传统产业转型升级：坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，以“智改数转”优化提升传统产业。辽宁明确到2028年全省规上工业企业实现数字化改造全覆盖，成立专项领导小组，出台涵盖资金补贴、贷款贴息等扶持政策。
- 一手抓战略性新兴产业培育壮大：在壮大新能源、新材料、航空航天等新兴支柱产业的同时，加快布局深地深海空天、氢能、先进储能、具身智能等未来产业。辽宁提出举全省之力发展人工智能核心产业。
6.3 “智改数转”：推动传统产业焕新
辽宁坚持智能化、绿色化、融合化发展方向。装备制造向“高精尖、成套化”突破。石化产业着力“减油增化”，坚持“减油、增化、提质”方向。冶金产业“从原料走向材料”。推动消费品“出辽出海”。
6.4 科技创新“关键变量”催生振兴“最大增量”
辽宁将把科教厚实家底转化为振兴发展的强劲动能。构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系。打造高能级实验室矩阵，到2030年新增国家级、部级科技创新平台基地10家以上。每年组织200项以上重点科技项目，解决一批“卡脖子”问题。
6.5 经营思维“辽宁经验”对全国的启示
| 经营思维 | 核心做法 | 辽宁实践 |
|---|---|---|
| 体系化推进 | “2211”产业体系 | 22个集群+100余条产业链+1000户企业 |
| 分类施策 | “两手抓” | 传统转型+新兴培育协同推进 |
| 智改数转 | 数字化改造全覆盖 | 到2028年规上工业企业全覆盖 |
| 科技创新 | “技术创新—中试转化—产业应用” | 全链条体系 |
| 未来布局 | 前瞻布局10条未来产业链 | 原子级制造、生物制造、氢能等 |
第七章 核心产业全国竞争格局与进位规划
7.1 核心产业全国竞争定位总表
| 定位等级 | 产业赛道 | 全国位次/特征 |
|---|---|---|
| 绝对领先 | 石化产业规模 | 原油加工1.3亿吨全国第二，连续四年万亿级 |
| 绝对领先 | 大国重器制造 | “太行110”燃气轮机、三代核主泵等 |
| 第一梯队 | 装备制造 | 四大支柱之一，铁路船舶航空航天增长41.8% |
| 第一梯队 | 冶金新材料 | 鞍钢为龙头，万亿级产业基地目标 |
| 第一梯队 | 航空装备 | 沈飞为龙头，国家先进制造业集群 |
| 第一梯队 | 工业机器人 | 新松为龙头，国家先进制造业集群 |
| 第一梯队 | 海洋经济 | 大连为龙头，“十四五”目标突破4500亿元 |
| 培育赛道 | 人工智能 | 举全省之力发展 |
| 培育赛道 | 未来产业 | 10条产业链前瞻布局 |
7.2 石化产业：全国领先，目标世界级绿色石化基地
竞争位次：辽宁石化产业连续四年跻身“万亿级”阵营。原油加工能力1.3亿吨，稳居全国第二。“大盘绿色石化集群”获批国家先进制造业集群。精细化工占比提升至近50%。乙烯、PX、PTA等产能产量全国领先。
进位规划：“十五五”期间坚持“减油、增化、提质”方向。重点推进华锦阿美精细化工及原料工程、大连石化新炼化一体化等重大项目。推动“大盘绿色石化集群”向世界级迈进。精细化工占比持续提升。
7.3 装备制造：大国重器，目标“高精尖、成套化”
竞争位次：辽宁装备制造是四大支柱之一。已造出“太行110”燃气轮机、三代核主泵等大国重器。2025年铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41.8%。大连装备制造业增长15.4%。但汽车制造业下降4.3%，专用设备制造业下降9.5%。
进位规划：装备制造向“高精尖、成套化”突破。带动更多企业从“单机”走向“系统”。支持新能源汽车技术创新、关键配套。推进动力电池等产业链布局。
7.4 冶金新材料：从“原料”走向“材料”，目标万亿级
竞争位次：冶金新材料产业是辽宁四大万亿级产业基地之一。营收占比达30%。鞍钢为龙头，正在推进高品质钢铁材料和先进有色金属材料产业集群建设。
进位规划：推动冶金新材料产业向精深拓展。推进钢铁行业沿海布局。加快鞍钢鲅鱼圈二期等项目建设。冶金产业“从原料走向材料”。打造万亿级冶金新材料产业基地。
7.5 航空航天：战略高地，目标全国领先
竞争位次：辽宁航空装备产业获评国家先进制造业集群。沈飞为龙头，战略地位突出。2025年航空航天行业增加值增长12.3%。铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长41.8%。
进位规划：辽宁将航空航天列为重点培育壮大的新兴支柱产业。推进沈飞航空配套产业园等重点项目建设。持续壮大航空航天产业规模和竞争力。
7.6 工业机器人：全国领先，目标世界级集群
竞争位次：辽宁工业机器人产业获评国家先进制造业集群。新松机器人是行业龙头，全国领先。
进位规划：巩固提升工业机器人集群优势，推动向世界级迈进。加快机器人等新兴产业发展。
7.7 未来产业：前瞻布局，抢占新赛道
辽宁明确前瞻布局10条未来产业链：
- 原子级制造——大连理工大学、中科院大连化物所为科研支撑
- 生物制造——重点发展
- 氢能——中科院大连化物所研发全球首例气固氢负离子原型电池
- 先进储能——重点发展
- 深地深海空天——前瞻布局
- 具身智能——前瞻布局
- 脑机接口——中科院沈阳自动化所研发出硅藻微米机器人
- 量子信息——省委理论学习中心组专题学习布局
- 6G产业——省委理论学习中心组专题对接
- 半导体——省委理论学习中心组专题聚焦
第八章 产业空间布局与区域协同
8.1 “一圈一带两区”区域发展格局
辽宁“十五五”产业发展空间布局深化区域协调发展战略：
- 沈阳现代化都市圈：沈阳加快建设国家先进制造中心。沈阳构建“3+4+3”现代化产业体系——推动汽车及零部件、装备制造、食品3个传统产业转型升级；培育壮大航空航天、生物医药及医疗装备、新一代信息技术、新能源4个战略性新兴产业；前瞻布局具身智能、未来材料、深地深海空天装备3个未来产业。沈阳目标2030年经济总量破万亿。
- 沿海经济带：大连2025年GDP突破万亿，成为东北首个万亿GDP城市。大连规上工业增加值增长11.7%。强化大连龙头带动作用。
- 辽西融入京津冀协同发展战略先导区：对接京津冀协同发展
- 辽东绿色经济区：重点发展生态经济和绿色产业
8.2 重点产业集聚区布局
| 产业 | 重点布局区域 |
|---|---|
| 装备制造 | 沈阳、大连 |
| 石化及精细化工 | 大连（长兴岛）、盘锦（辽滨经开区）、抚顺 |
| 冶金新材料 | 鞍山（鞍钢）、本溪、锦州 |
| 航空装备 | 沈阳（沈飞航空配套产业园） |
| 工业机器人 | 沈阳（新松） |
| 海洋经济 | 大连、营口、丹东 |
| 科技创新 | 沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园 |
8.3 沈阳“3+4+3”产业体系
沈阳作为辽宁省会，加快建设国家先进制造中心。“十五五”时期构建“3+4+3”现代化产业体系：
- 3个传统产业转型升级：汽车及零部件、装备制造、食品
- 4个战略性新兴产业培育壮大：航空航天、生物医药及医疗装备、新一代信息技术、新能源
- 3个未来产业前瞻布局：具身智能、未来材料、深地深海空天装备
数字沈阳建设贯穿其中。
8.4 海洋经济与向海图强
辽宁将强化寸海寸金意识，把海洋作为高质量发展的战略要地，陆海统筹、向海图强，建设海洋经济强省。“十四五”目标海洋生产总值突破4500亿元。“十五五”时期将构建“一核引领”的海洋经济发展格局。加快海工装备开发，重点发展自升式和半潜式钻井平台、浮式生产储油装置、深水系泊系统等主力装备。推动建设大连船舶及海洋工程设计研究院。
8.5 对外开放与东北海陆大通道
辽宁高水平建设东北海陆大通道，深度融入高质量共建“一带一路”。突出抓好“跨境电商＋产业带”建设。深入实施自贸试验区提升战略。让辽宁成为东北亚品牌首发的首选地。
第九章 未来重点发展与培育产业趋势
9.1 “十五五”产业方阵
| 方阵 | 产业类型 | 代表产业 | “十五五”目标 |
|---|---|---|---|
| 万亿级产业基地 | 4个 | 先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品 | 巩固提升 |
| 新兴支柱产业 | 多方向 | 新能源、新材料、航空航天、生物医药 | 培育壮大 |
| 未来产业 | 10条产业链 | 原子级制造、生物制造、氢能、先进储能、深地深海空天、具身智能等 | 前瞻布局 |
| 国家先进制造业集群 | 4个 | 工业机器人、航空装备、工业母机、绿色石化 | 推动向世界级迈进 |
9.2 传统产业改造提升方向
辽宁做好传统产业转型升级“大文章”：
- 装备制造：向“高精尖、成套化”突破。支持新能源汽车技术创新、关键配套。推进动力电池等产业链布局。
- 石化产业：坚持“减油、增化、提质”方向。重点推进华锦阿美精细化工及原料工程、大连石化新炼化一体化等重大项目。推动“大盘绿色石化集群”向世界级迈进。
- 冶金产业：推动冶金新材料产业向精深拓展。推进钢铁行业沿海布局。加快鞍钢鲅鱼圈二期等项目建设。冶金产业“从原料走向材料”。
- 消费品工业：推动向优质特色发力。实施“三品”专项行动，打造辽宁消费名品方阵。
9.3 新兴产业重点发展方向
航空航天：持续壮大航空航天新兴支柱产业。推进沈飞航空配套产业园等重点项目建设。
新能源：持续壮大新能源新兴支柱产业。加快氢能等新能源技术研发和产业化。
新材料：持续壮大新材料新兴支柱产业。打造国家新材料重要承载区。
生物医药：持续壮大生物医药新兴支柱产业。加快生物医药产业发展。
人工智能：举全省之力发展人工智能核心产业。推进人工智能赋能千行百业。着力推动6方面12大领域“人工智能+”行动。
集成电路装备：加快发展集成电路装备等新兴产业。
低空经济：完善低空经济产业生态，强化低空安全监管体系，加强基础设施建设，拓展应用场景。
9.4 未来产业重点方向
辽宁明确前瞻布局10条未来产业链，重点发展：
- 原子级制造——省委理论学习中心组专题学习
- 生物制造——重点发展
- 氢能——全球首例气固氢负离子原型电池问世
- 先进储能——重点发展
- 深地深海空天——前瞻布局
- 具身智能——前瞻布局
- 脑机接口——硅藻微米机器人研发成功
- 量子信息——省委理论学习中心组专题布局
- 6G产业——省委理论学习中心组专题对接
- 半导体——省委理论学习中心组专题聚焦
辽宁坚持“科产融合”，产业出题、科技答题，支持新松、东软等龙头企业牵头组建创新联合体，联动高校院所实施“揭榜挂帅”，集中攻克一批关键核心技术。
9.5 产业规模量化目标汇总
| 指标 | 2030年目标 |
|---|---|
| 制造业增加值占GDP比重 | 24%左右 |
| 技术合同成交额 | 3000亿元 |
| 规上工业企业数字化改造覆盖率 | 100%（2028年） |
| 新增国家级、部级科技创新平台基地 | 10家以上 |
| 每年重点科技项目 | 200项以上 |
| 未来产业链 | 10条 |
| 重点产业集群 | 22个 |
| 重点产业链 | 100余条 |
| 重点企业 | 1000户左右 |
第十章 结论：从“共和国工业长子”到“现代化产业体系”的跃升本质
10.1 辽宁产业发展逻辑的三大转变
第一，从“规模扩张”向“质量效益”转变。辽宁经济总量保持在3万亿元以上规模，但“十五五”更加注重经济增长的质量和效益。22个重点产业集群中战略性新兴产业营收占比首次超过1/3。高技术制造业投资持续增长。辽宁正从“规模扩张”向“质量效益”转变。
第二，从“一业独大”向“2211”体系化转变。辽宁过去长期依赖石化、冶金、装备制造三大支柱产业。“十五五”规划重点强调“2211”产业体系——22个重点产业集群、100余条重点产业链、1000户左右重点企业。传统产业升级与新兴产业培育“两手抓”协同推进。
第三，从“老工业基地”向“智造强省”转变。辽宁明确到2028年全省规上工业企业实现数字化改造全覆盖。装备制造向“高精尖、成套化”突破。石化产业“减油增化”。冶金产业“从原料走向材料”。辽宁正从传统“油钢车”老工业基地向“高智绿”智造强省跃升。
10.2 辽宁在全国产业版图中的三大“不可替代”价值
不可替代的国家重要石化、冶金、装备制造业基地功能：辽宁是我国重要的石化、冶金、装备制造业基地。原油加工能力1.3亿吨、稳居全国第二。已造出“太行110”燃气轮机、三代核主泵等大国重器。这种在国家战略性产业中的基础支撑地位全国不可替代。
不可替代的“大国重器”制造功能：辽宁在铁路、船舶、航空航天等高端装备制造领域具有不可替代的战略地位。工业机器人、航空装备、工业母机3个集群获评国家先进制造业集群。辽宁在国家重大技术装备攻关和国防工业中的战略地位不可替代。
不可替代的东北全面振兴引擎功能：辽宁是东北地区经济体量最大的省份。沈阳加快建设国家先进制造中心，大连成为东北首个万亿GDP城市。辽宁在新时代东北全面振兴中的引擎作用不可替代。
10.3 辽宁产业发展的核心判断与2030年展望
辽宁不是追求“经济总量排名”的产业省份，而是代表国家维护“五大安全”、支撑大国重器、推动东北全面振兴的战略力量。在石化领域，辽宁要巩固全国领先地位并向世界级绿色石化基地迈进；在装备制造领域，依托大国重器制造能力向“高精尖、成套化”突破；在冶金新材料领域，依托鞍钢等龙头企业从“原料”走向“材料”；在航空航天领域，发挥沈飞等战略力量打造全国领先的航空装备基地；在人工智能和未来产业领域，依托科教资源富集优势抢占原子级制造、氢能、具身智能等新赛道。
辽宁产业发展的真正挑战不在于能否扩大经济总量，而在于能否在科技创新、产业转型、人口振兴等方面实现突破，真正从“共和国工业长子”迈向“现代化产业体系”。面向2030年，辽宁的目标是全面振兴取得新的更大突破，聚力建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。
附录：主要数据来源与说明
本报告数据主要来源于以下公开资料：
- 《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（2026年5月正式公开发布）
- “开局起步‘十五五’”辽宁省专题新闻发布会（2026年5月20日）
- 2025年辽宁省国民经济和社会发展统计公报（2026年3月31日发布）
- 2025年辽宁省地区生产总值统一核算结果（2026年1月27日发布）
- 辽宁省工业和信息化厅相关产业数据
- 辽宁省统计局相关公开信息
- 新华网、央广网、辽宁日报等相关公开报道
数据时间截止至2026年6月。部分产业数据因统计口径差异，可能与官方最终发布数据略有出入，以官方发布为准。
报告完
【关于杨天河】
身份定位
- 核心头衔：创效进位方法论体系开创者｜硬核创效陪跑教练｜职场加速导师
- 实战标签：20年咨询培训经验｜服务200+企业｜累计创效超百亿元
- 核心主张：精准创值，以果跃升——让有限资源，创引领性发展
方法论版图：十年磨一剑的体系进化
- 2015年·硬核创效方法论：聚焦1-10落地拿结果（解决“怎么干成事”）
- 2018年·本源创新方法论：聚焦0-1精准破局（解决“怎么找对路”）
- 2020年·快速进位方法论：聚焦10-100能级跃迁（解决“怎么快增长”）
- 2023年·稳增智进方法论：聚焦战略执行底盘（解决“怎么不翻车”）
- 2024年·统筹创效方法论：聚焦系统推进机制（解决“怎么不内耗”）
- 2025年·创效进位体系整合：形成“三核一基一擎”完整生态
- 2026年·三全创效进位系统：升级创效进位系统（聚焦价值流创效）
核心创新体系
- 一套公式：创效进位=（三核：本源×硬核×进位）×（一基：稳增智进）×（一擎：统筹创效）
- 两大支柱：价值创造型企业大学、领导力自主学习晋级体系
- 实战验证：战略达成率平均提升50%+，帮助数十家企业快速进位
品牌符号
- 口号：精准创值，以果跃升
- 歌曲：《创效逐光》《进阶法则》《进位攻坚》《进位筑梦之路》
- 标签：让方法论“听得见”，让增长“算得清”精准创值，以果跃升 —— 让有限资源，创引领性发展。
杨天河 | 创效智库