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重庆市产业发展研究报告

（基于“十五五”规划纲要及最新产业数据分析）

第一章重庆城市战略定位与产业发展总纲

1.1 重庆在全国发展大局中的核心定位

重庆是中国中西部地区唯一的直辖市、国家重要的中心城市，在西部地区和全国发展大局中承担着特殊而重要的战略使命。根据国家赋予重庆的“两大定位”——新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽，重庆的核心定位可概括为：建设现代化新重庆，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

具体而言，重庆的战略定位体现在以下维度：

西部大开发的重要战略支点：重庆是中西部地区首个经济总量突破3万亿元的城市，在西部大开发中发挥着龙头带动和示范引领作用。2025年，川渝地区生产总值达到10.14万亿元，占全国比重达7.2%。
内陆开放综合枢纽：重庆是全国首个“五型”国家物流枢纽城市，已形成西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道无缝衔接的通道网络。“十五五”期间将着力构建“一区两体系”开放格局。
国家重要先进制造业中心：制造业是重庆的立市之本，“十四五”期间系统构建“33618”现代制造业集群体系，全市工业经济总量突破3万亿元。“十五五”期间锚定基本建成具有国际竞争力的先进制造业中心目标。
具有全国影响力的科技创新中心：迭代优化“416”科技创新布局，提速建设市域科创走廊体系，加快打造全国重要产业创新策源地。成渝综合性科学中心成为全国首个跨区域共建科创平台。

1.2 重庆产业发展的根本逻辑：“制造强市+数智赋能”

重庆产业发展的根本逻辑可概括为 “制造强市”+“数智赋能” ，即以先进制造业为骨干，以数智化为引擎，推动“重庆制造”向“重庆创造”“重庆服务”升级。

重庆发展路径的鲜明特征体现在三个维度：

“33618”集群化发展：“十四五”期间重庆系统构建了“33618”现代制造业集群体系。其中，第一个“3”指智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料3大万亿级主导产业集群；第二个“3”指智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务3大支柱产业集群；“6”指6大特色优势产业集群；“18”指18个“新星”产业集群。

制造业占比锚定目标：重庆坚持制造强市战略定力，推动制造业增加值占GDP比重稳定在25%左右，以制造业为立市之本夯实实体经济根基。

“产业大脑+未来工厂”牵引转型：以“产业大脑+未来工厂”模式牵引“四侧”（政府侧、产业侧、企业侧、社会侧）协同、“四链”（创新链、产业链、资金链、人才链）融合，推动产业体系智能化、绿色化、融合化转型。

1.3 “十五五”时期产业发展总体目标

《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经市第六届人民代表大会第四次会议批准，于2026年2月12日由市政府印发。根据《纲要》及“开局起步‘十五五’”重庆专场新闻发布会（2026年5月27日），主要经济和产业目标如下：

指标	2025年实际	2030年目标
地区生产总值	33757.93亿元	迈上4万亿元台阶
GDP年均增速	5.3%（2025年）	保持在合理区间
人均GDP	105874元	14万元
全社会研发投入强度	2.65%	3.25%
工业增加值	9049.94亿元	持续增长
进出口总额	—	突破9000亿元
战略性新兴产业增加值占规上工业比重	36.3%	持续提升
制造业增加值占GDP比重	—	稳定在25%左右

数据来源：《重庆市“十五五”规划纲要》、2025年重庆市国民经济和社会发展统计公报。

产业发展核心目标：

打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都
巩固新一代电子信息制造业竞争优势
建设具有全国重要影响力的先进材料产业集群
发展壮大智能绿色能源装备、智联电动车、生物医药、智慧医疗装备等新兴产业
前瞻布局具身智能机器人、生物制造、量子科技、空天信息、前沿新材料、脑机接口、氢能及新型储能、沉浸技术、第六代移动通信等未来产业

第二章重庆产业发展历程回顾

2.1 从老工业基地到国家重要先进制造业中心

重庆是中国近代工业的重要发源地之一，抗战时期即为大后方工业中心，新中国成立后更是国家重点布局的工业重镇。20世纪90年代，重庆汽车、摩托车产业迅速崛起，成为全国重要的汽车生产基地。进入21世纪，重庆抓住全球产业转移机遇，构建起以汽车、电子信息为双引擎的工业体系。

2010年代以来，重庆加快产业转型升级步伐，推动传统产业智能化改造和新兴产业培育壮大，逐步形成“多点支撑、集群发展”的产业格局。重庆工业从“规模扩张”向“质量提升”转变，从“制造”向“智造”跃升。

2.2 “十四五”时期：中西部首个“3万亿级”城市

“十四五”时期是重庆产业跨越式发展的关键五年。2021年至2024年，重庆经济年均增长5.7%，成为中西部首个经济总量超过3万亿元的城市，人均GDP突破10万元。

工业总量连上新台阶：2025年，全市工业经济总量突破3万亿元，全年实现工业增加值9049.94亿元，比上年增长5.7%；规模以上工业增加值比上年增长5.9%。制造业增加值增长7.0%，成为工业增长的核心引擎。

“33618”集群体系成势见效：智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料3大万亿级主导产业集群加速壮大。2025年，全市汽车产量达278.8万辆、增长9.7%，居全国城市第一、省市第三。其中，新能源汽车产量129.6万辆，是2020年的30倍，同比增长36%。

战新产业产值突破万亿：2025年，工业战略性新兴产业产值突破1万亿元，较2020年增长41.4%，增加值占全市规上工业总量比重达36.3%，较2020年提高8.3个百分点。

2.3 2025年：经济“压舱石”作用凸显

2025年，重庆GDP达33757.93亿元，增长5.3%，增速逐季回升。规上工业增加值从一季度增长3.6%、低于全国2.9个百分点，稳步提升至全年增长5.9%，追平全国水平。三次产业结构为6.3:34.9:58.8。

主导产业集群全面增长：智能网联新能源汽车增加值增长13.4%，先进材料增长6.8%，智能装备及智能制造增长6.4%。

新兴产品高速增长：光伏电池产量增长53.3%，集成电路增长47.2%，工业机器人增长27.0%，液晶显示屏增长15.8%。5G智能手机产量达4744.38万台，实现从无到有。

服务业稳步向好：第三产业增加值19846.05亿元，增长6.2%。租赁和商务服务业增长19.9%，软件和信息技术服务业增长10.1%。

2.4 “十四五”时期GDP增长轨迹（2021—2025年）

“十四五”时期，重庆经济总量从2.8万亿元增长至3.38万亿元，成为中西部首个GDP突破3万亿元的城市。

年份	GDP总量（亿元）	增速	人均GDP（元）	全国排名
2021年	27,894	8.3%	86,879	第16位
2022年	29,129	2.6%	90,663	第16位
2023年	30,145	6.1%	94,135	第16位
2024年	32,193	5.7%	101,000+	第16位
2025年	33,758	5.3%	105,874	居全国前列

数据来源：重庆市各年度国民经济和社会发展统计公报。

关键特征分析：

总量跨越：五年间GDP增量约5864亿元，年均增量约1173亿元。2024年经济总量突破3.2万亿元，成为中西部首个GDP超3万亿元的城市。

增速表现：“十四五”前四年年均增长5.7%。除2022年受超预期因素冲击增速降至2.6%外，其余年份增速均高于或接近全国平均水平。2025年经济增速逐季回升，从一季度的4.5%回升至全年的5.3%。

人均突破：人均GDP从2021年的86,879元增长至2025年的105,874元，突破10万元大关。

第三章重庆产业发展的优劣势深度分析

3.1 核心优势：不可替代的综合竞争力

（一）汽车产业“重回第一”，智能网联新能源汽车全国领先

2025年，重庆汽车产量达278.8万辆，居全国城市第一、省市第三。新能源汽车产量129.6万辆，是2020年的30倍，同比增长36%，高于全国7个百分点。汽车产业集群规模突破8000亿元。长安汽车、赛力斯（与华为合作的问界系列）等龙头企业引领发展，长安旗下阿维塔品牌完成超110亿元C轮融资。重庆正锚定“具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都”建设目标，推动整车、零部件、后市场“三位一体”发展。

（二）全国首个“五型”国家物流枢纽城市，内陆开放优势突出

重庆是全国首个集港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽于一体的城市。已形成西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道无缝衔接的通道网络。2025年，西部陆海新通道通达全球127个国家和地区的584个港口，全年运输箱量增长30%，货值增长25%。这种独特的枢纽优势，使重庆成为链接国内国际双循环的战略节点。

（三）成渝地区双城经济圈战略叠加效应显著

成渝地区双城经济圈建设是国家重大区域战略。2025年川渝地区生产总值达到10.14万亿元、占全国比重达7.2%。“十五五”期间，川渝将携手打造智能网联新能源汽车、软件信息服务等新的万亿级产业集群，带动川渝地区生产总值再跨越3个万亿级关口。

（四）工业门类齐全，配套体系完善

重庆拥有41个工业大类中的39个，工业体系完整、配套能力强。汽车产业形成了从整车到零部件到后市场的全产业链生态；电子信息产业形成了“整机+配套”的垂直整合体系；材料产业已跃升为全市工业第二支柱。

（五）国家级新区与开放平台密集

重庆拥有两江新区、西部科学城重庆高新区等国家级平台，以及自贸试验区、综合保税区等高能级开放载体，为产业发展提供了充足的制度创新空间和要素保障。

3.2 关键劣势与发展瓶颈

（一）新旧动能转换仍在进行中

虽然战略性新兴产业快速发展，但2025年战略性新兴产业增加值占规上工业比重仅为36.3%，仍有超过六成来自传统产业。电子信息制造业2025年增加值仅增长0.5%，增速偏低，显示出传统电子信息产业面临增长瓶颈。

（二）研发投入强度偏低

2025年全社会研发投入强度为2.65%，虽在西部地区领先，但与全国平均水平（约2.7%）相当，与北京（6%+）、上海（4.5%+）、深圳（6%+）等城市差距明显。“十五五”目标提升至3.25%，但仍需加速追赶。

（三）产业结构“偏重”，新兴产业规模有待壮大

重庆产业结构中汽车、材料等重工业占比较高，生物医药、人工智能等知识密集型产业规模偏小。新一代电子信息制造业2025年增加值仅增长0.5%，面临产品附加值偏低、核心技术受制于人的挑战。

（四）人口老龄化与人才结构性短缺

2025年重庆常住人口3187.26万人，城镇化率73.02%。人口自然增长率为-4.61‰，老龄化程度加深。高端创新人才、复合型技术人才供给不足，制约产业向价值链高端攀升。

（五）部分优势赛道面临全国竞争压力

在新能源汽车领域，虽然产量居全国城市第一，但安徽（368.65万辆）、广东等省份产量更大；在电子信息领域，广东、江苏等省份优势明显；在人工智能、生物医药等新兴领域，与北京、上海、深圳等城市差距较大。

第四章国家整体战略下的重庆产业布局

4.1 成渝地区双城经济圈建设：国家战略的“头号工程”

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域战略。重庆作为双城经济圈的核心城市之一，承担着“带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源”的战略使命。

对重庆产业而言，双城经济圈建设带来三大战略机遇：

万亿级产业集群共建机遇：川渝将携手打造智能网联新能源汽车、软件信息服务等新的万亿级产业集群，带动川渝地区生产总值再跨越3个万亿级关口。促进成渝地区汽车产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展全方位升级。
科技创新协同机遇：共同建设成渝绵“科技创新金三角”、成渝中线科创走廊，提速构建以西部（重庆）科学城、两江新区科创城为引领的市域科创走廊。
西部金融中心共建机遇：深入实施“智融惠畅”工程，做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”。

4.2 新时代西部大开发：重庆作为战略支点的使命

重庆被国家定位为新时代西部大开发的重要战略支点。在西部大开发新格局中，重庆要发挥龙头带动作用，引领西部地区现代化建设。“十五五”期间，重庆将更好支撑新时代西部大开发，推动西部地区高质量发展。

4.3 内陆开放综合枢纽：从“通道经济”到“枢纽经济”

重庆是全国首个“五型”国家物流枢纽城市。“十五五”时期，重庆将积极融入新发展格局，放大通道枢纽优势，以制度型开放为重点，着力建设物流枢纽经济区，推动“通道+经贸+产业”融合发展。发展壮大智能网联新能源汽车、先进材料、智能终端等主导产业，积极培育航空制造、低空经济等增量产业。

4.4 长江经济带高质量发展：在保护中发展

重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，在长江经济带高质量发展中承担着“筑牢长江上游重要生态屏障”的特殊使命。重庆坚持在发展中保护、在保护中发展，推动长江生态环境高水平保护和经济社会高质量发展实现良性互动。

第五章重庆当前核心产业格局

5.1 总体结构：制造业为骨干，三次产业协同发展

2025年，重庆GDP达33757.93亿元，增长5.3%。其中，第一产业增加值2124.14亿元，增长3.7%；第二产业增加值11787.74亿元，增长4.0%；第三产业增加值19846.05亿元，增长6.2%。三次产业结构比为6.3:34.9:58.8。

全年实现工业增加值9049.94亿元，增长5.7%；规模以上工业增加值增长5.9%，其中制造业增长7.0%。民营经济增加值20792.00亿元，增长5.4%，占全市经济总量的61.6%。

5.2 “33618”现代制造业集群体系

重庆“十四五”期间系统构建了“33618”现代制造业集群体系。“十五五”期间将持续巩固扩大这一体系的全体系竞争优势。

层级	集群名称	2025年表现
3大万亿级主导产业	智能网联新能源汽车	增加值增长13.4%，产量278.8万辆（城市第一）
	新一代电子信息制造业	增加值增长0.5%，转型升级中
	先进材料	增加值增长6.8%，产值4881.69亿元
3大支柱产业集群	智能装备及智能制造	增加值增长6.4%，工业机器人产量7365套
	食品及农产品加工	稳步增长
	软件信息服务	规上软件和信息技术服务业营收增长17.7%
6大特色优势产业集群	生物医药、新能源等	新能源汽车、新材料、新能源产业均实现两位数增长
18个“新星”产业集群	低空经济、人工智能等	加速培育中

5.3 核心产业集群分述

（一）智能网联新能源汽车（全市第一支柱）

2025年，全市汽车产量达278.8万辆，居全国城市第一、省市第三。新能源汽车产量129.6万辆，是2020年的30倍。汽车产业集群规模突破8000亿元。商用车产量51.4万辆，占全国商用车总产量的12.1%。出口汽车61.4万辆，国际化水平持续提升。智能网联新能源汽车增加值增长13.4%。长安汽车、赛力斯等龙头企业引领发展，重庆正加快建设“具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都”。

（二）新一代电子信息制造业（万亿级主导产业）

重庆是全球重要的笔记本电脑生产基地和手机制造基地。2025年，5G智能手机产量4744.38万台；集成电路118.92亿块；液晶显示屏4.98亿片。但该产业2025年增加值仅增长0.5%，面临转型升级的迫切需求。“十五五”期间将巩固智能终端、集成电路、新型显示、能源电子、智能传感及仪器仪表等竞争优势。

（三）先进材料（全市工业第二支柱）

2025年，规上工业材料产业实现产值4881.69亿元，“十四五”时期年均增速7.3%；实现增加值1148.44亿元，占全部规上工业增加值的比重达19%，仅次于汽车产业，跃居全市工业经济第二支柱。重点发展轻合金材料、钢铁材料、化工材料、无机非金属新材料等。

（四）智能装备及智能制造

2025年，智能装备及智能制造增加值增长6.4%。工业机器人产量7365套，是2020年的2.6倍。“十五五”期间将重点发展智联电动车、智能绿色能源装备等新兴领域。

（五）软件和信息服务业

2025年，规上软件和信息技术服务业营业收入同比增长17.7%，拉动全市规上服务业企业营业收入增长2.5个百分点，贡献率达25.7%。其中，规上其他数字内容服务、信息系统集成服务、应用软件开发等行业营业收入分别增长51.7%、44.6%和12.3%。

5.4 战略性新兴产业

2025年，全市工业战略性新兴产业产值突破1万亿元，较2020年增长41.4%，增加值占全市规上工业总量比重达36.3%，较2020年提高8.3个百分点。新能源汽车产业、新材料产业、新能源产业增加值分别比上年增长两位数。

5.5 数字经济

2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重稳定在10%左右。1—11月，规上软件和信息技术服务业营业收入同比增长17.7%。“十五五”期间，重庆将推动实体经济和数字经济深度融合。

第六章政府在产业发展中的经营思维：从“管理”到“经营”的范式转变

重庆产业的跨越式发展，离不开政府角色从传统的“行政管理”向“产业经营”的深刻转变。重庆在“十五五”规划中明确提出“建立可持续的城市经营模式”，这种经营思维贯穿于产业培育、资本运作、园区运营的全过程。

6.1 “33618”体系化作战：像经营企业一样经营产业集群

重庆将“33618”现代制造业集群体系作为产业发展的“作战地图”，形成了体系化、系统化的产业经营模式。

“链长制”统筹协调：建立市领导牵头的重点产业链“链长制”，统筹推进产业规划、招商引资、要素保障等全链条工作。
“一链一策”精准施策：针对每条重点产业链制定专属政策包，在技术攻关、人才引育、金融支持等方面精准发力。
“产业大脑+未来工厂”牵引转型：以“产业大脑+未来工厂”模式牵引“四侧”协同、“四链”融合，推动产业智能化、绿色化、融合化转型。

6.2 “基金丛林”：用资本的力量办产业的事

重庆在政府引导基金运作上形成了独特的“基金丛林”模式，以国有资本撬动社会资本，精准投向重点产业领域。

渝富控股“6213”投资计划：重庆渝富控股集团发布“十五五”“6213”投资计划，未来五年直接投资超1000亿元，撬动社会资本超3000亿元。通过“直接投资+基金投资”方式，投资项目200个以上。
2000亿元产业投资母基金：重庆组建2000亿元产业投资母基金，重点投向智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造等六大先进制造业领域。长安旗下阿维塔品牌完成超110亿元C轮融资，其中重庆渝富系基金作为主力投资方入场。
区县产业基金联动：万州区将组建规模超30亿元产业引导基金、创业投资基金，聚焦先进材料、智能制造及装备、医药化工三大主导产业。

6.3 “产业链合伙人”：政府与企业共担风险、共享成长

重庆政府与企业之间的关系，正在从“你投资、我服务”升级为“你创新、我赋能”的合伙人关系。

“政企共建”创新平台：西部科学城重庆高新区、两江新区科创城等平台加速建设，为企业和科研机构提供一体化创新生态。
“服务专员”深入企业：选派机关事业单位“服务专员”和银行机构“金融顾问”组建产融合作服务专班，分片包干深入产业链、园区和企业，定制“一企一策”融资方案。
“政银担”风险共担体系：整合贷款贴息、风险补偿、担保补贴等政策工具，构建“政银担”风险共担与激励体系。

6.4 “管委会+平台公司”：开发区从行政管理向园区经营转型

重庆推动开发区管理体制变革，将开发区从“准政府”转变为“产业运营商”。

“管委会+平台公司”双轮驱动：管委会聚焦规划、审批等行政职能；平台公司聚焦园区开发、产业投资、企业服务等经营职能。
“策划+融资+运营”全生命周期模式：探索建立可持续的城市经营模式，推行项目“策划+融资+实施+运营+退出”全生命周期推进机制。
优化存量资源盘活机制：创新多元方式盘活国有资产资源资金，引入社会力量提升盘活利用效率。

6.5 经营思维“重庆经验”对全国的启示

经营思维	核心做法	重庆实践
体系化作战	“33618”集群体系化推进	3大万亿级主导产业+3大支柱+6大特色+18个新星
资本招商	国有资本撬动社会资本	渝富“6213”计划，5年撬动3000亿元
基金丛林	母基金+子基金+直投组合拳	2000亿元产业投资母基金
产业链合伙人	政企共建、风险共担	“服务专员”入企、“政银担”体系
市场化运营	“管委会+平台公司”改革	开发区向产业运营商转型

核心启示：重庆政府在产业发展中的角色正在从“划桨人”转变为“掌舵人”，从“管住”转变为“经营”。通过体系化作战、资本化运作、市场化运营，重庆探索出了一条传统工业重镇借助资本力量实现产业体系跃迁的新路径。

第七章核心产业全国竞争格局与进位规划

7.1 核心产业全国竞争定位总表

定位等级	产业赛道	全国位次/特征
绝对领先	汽车（整车产量）	278.8万辆，全国城市第一、省市第三
绝对领先	笔记本电脑	全球最大的笔记本电脑生产基地之一
第一梯队	新能源汽车	129.6万辆，全国前列
第一梯队	先进材料	全市工业第二支柱，产值4881.69亿元
第二梯队	电子信息制造	增加值仅增0.5%，需加快转型升级
第二梯队	智能装备及智能制造	增加值增长6.4%，工业机器人产量7365套
培育赛道	软件信息服务	营收增长17.7%，但与北上深杭差距较大
培育赛道	低空经济	写入“十五五”规划，加速布局中
培育赛道	生物医药	与长三角差距明显

7.2 汽车产业：城市第一，目标“世界级智能网联新能源汽车之都”

竞争位次：2025年重庆汽车产量278.8万辆，居全国城市第一。2025年全年汽车产量278.77万辆，增长9.7%。新能源汽车产量129.61万辆，增长36.0%。汽车产业集群规模突破8000亿元。

优劣势对比：优势在于整车产量规模大、龙头企业（长安、赛力斯）引领效应强、产业链配套完整、成渝双城协同效应显著。短板在于核心零部件（车规级芯片、智能底盘等）自给率有待提升，高端品牌溢价与全球领先车企有差距，产业规模与广东、安徽等省份相比仍处追赶态势。

进位规划：“十五五”期间，重庆锚定“具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都”建设目标。强化龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能，促进成渝地区汽车产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展全方位升级。力争智能网联新能源汽车产业规模进入全球前列。

7.3 先进材料：全市第二支柱，目标全国重要影响力

竞争位次：2025年规上工业材料产业实现产值4881.69亿元，“十四五”时期年均增速7.3%；实现增加值1148.44亿元，占全部规上工业增加值的19%，仅次于汽车产业，跃居全市工业经济第二支柱。

优劣势对比：优势在于产业规模大、增长稳定、与汽车产业协同效应强（轻量化材料等）。短板在于高端材料研发能力不足，部分关键材料仍依赖进口。

进位规划：“十五五”期间建设具有全国重要影响力的先进材料产业集群。重点发展轻合金材料、钢铁材料、化工材料、无机非金属新材料等。推动材料产业向高端化、绿色化、智能化方向升级。

7.4 新一代电子信息制造业：规模领先但增长承压

竞争位次：重庆是全球最大的笔记本电脑生产基地之一，5G智能手机产量4744.38万台。但2025年增加值仅增长0.5%，增长乏力。

优劣势对比：优势在于整机制造规模大、产业配套体系完整。短板在于产品附加值偏低、核心芯片和关键元器件依赖外部供应、面临东南亚和内陆其他地区的成本竞争。

进位规划：“十五五”期间巩固新一代电子信息制造业竞争优势。重点发展智能终端、集成电路、新型显示、能源电子、智能传感及仪器仪表、时空信息等领域。推动电子信息产业向“高技术、高附加值”方向转型升级。

7.5 软件和信息服务业：增速亮眼，目标万亿级集群

竞争位次：2025年规上软件和信息技术服务业营收同比增长17.7%。但与北京（超3万亿）、上海（超2万亿）、深圳（超1万亿）、杭州等城市差距明显。

优劣势对比：优势在于增速快、与制造业融合度高（工业软件、嵌入式软件等）、成渝双城共建万亿级软件信息服务产业集群。短板在于产业规模偏小、头部企业不足、人才储备有限。

进位规划：“十五五”期间携手四川打造软件信息服务万亿级产业集群。推动软件和信息服务业高质量发展。

7.6 低空经济与未来产业：抢占新赛道

竞争位次：重庆低空经济写入“十五五”规划纲要，被列为增量产业重点培育方向。梁平区将低空经济作为主导产业加快打造。万州区低空经济、沉浸技术、人工智能等未来产业加速成势。

进位规划：“十五五”期间打造低空经济创新发展强市。加快建设“6+3”未来产业体系——优先发展空天信息、生物制造、前沿新材料、氢能核能及新型储能、人工智能、低空经济6个高成长产业，探索布局脑机接口及脑科学、光子与量子技术、沉浸技术3个高潜力产业。

第八章产业空间布局与区域协同

8.1 “一区两群”与成渝双城协同

重庆“十五五”产业发展空间布局深度融入成渝地区双城经济圈建设，形成“一区两群”协同、川渝联动的发展格局：

主城都市区（核心增长极） ：以中心城区为核心，两江新区、西部科学城重庆高新区为引擎，集聚高端制造业、科技创新和现代服务业。两江新区是内陆首个国家级开发开放新区，西部科学城重庆高新区是科技创新核心承载区。
渝东北三峡库区城镇群：重点发展绿色制造、特色农业、文旅康养等产业。
渝东南武陵山区城镇群：重点发展生态旅游、特色农产品加工等产业。
成渝双城联动：共同建设成渝绵“科技创新金三角”、成渝中线科创走廊。携手打造智能网联新能源汽车、软件信息服务等新的万亿级产业集群。

8.2 重点产业集聚区布局

产业领域	重点布局区域	核心企业/平台
智能网联新能源汽车	两江新区、西部科学城重庆高新区、沙坪坝区	长安汽车、赛力斯、阿维塔、深蓝
新一代电子信息制造	西永微电子产业园、两江新区	惠普、富士康、京东方、奥特斯
先进材料	长寿、涪陵、万州	重庆钢铁、博赛集团、华峰化工
智能装备及智能制造	江津、永川、璧山	重庆机电集团、华数机器人
软件信息服务	两江新区、渝北区、高新区	中软国际、猪八戒网
生物医药	巴南（重庆国际生物城）、两江新区	智飞生物、华森制药
低空经济	梁平、万州	加速布局中

8.3 川渝产业协同

重庆与四川在产业领域的协同不断深化：

智能网联新能源汽车：川渝携手打造世界级智能网联新能源汽车产业集群，促进汽车产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展升级。
电子信息：川渝共同巩固提升电子信息等4个万亿级产业集群优势。
软件信息服务：川渝携手打造软件信息服务新的万亿级产业集群。
川渝高竹新区：全国首个跨省域共建新区，累计下放行政事项170余项。“川渝通办”覆盖355项政务服务事项。

第九章未来重点发展与培育产业趋势

9.1 “十五五”产业方阵

重庆“十五五”规划构建“33618”现代制造业集群体系：

方阵	产业类型	代表产业	“十五五”目标
3大万亿级主导产业	智能网联新能源汽车	整车、零部件、后市场三位一体	打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都
	新一代电子信息制造业	智能终端、集成电路、新型显示	巩固竞争优势，转型升级
	先进材料	轻合金、钢铁、化工、无机非金属新材料	建设具有全国重要影响力的产业集群
3大支柱产业集群	智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务	打造新的万亿级产业集群
6大特色优势产业集群	生物医药、新能源、智能绿色能源装备等	培育壮大
18个“新星”产业集群	低空经济、人工智能等	加速成势

9.2 重点产业方向

智能网联新能源汽车：“十五五”期间锚定“具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都”建设目标。聚焦下一代电池、智能底盘、车规级芯片、汽车软件、轻量化零部件等核心技术攻关。推动整车、零部件、后市场“三位一体”发展。力争智能网联新能源汽车产业规模进入全球前列。

新一代电子信息制造业：巩固智能终端、集成电路、新型显示、能源电子、智能传感及仪器仪表、时空信息等竞争优势。推动电子信息产业向“高技术、高附加值”方向转型升级。

先进材料：重点发展轻合金材料、钢铁材料、化工材料、无机非金属新材料等。推动材料产业与汽车、电子信息等终端产业深度融合。

新兴产业：发展壮大智能绿色能源装备、智联电动车、生物医药、智慧医疗装备等新兴产业。

9.3 未来产业“6+3”体系

重庆加快建设“6+3”未来产业体系：

6个高成长产业：

空天信息：卫星通信、导航、遥感等
生物制造：合成生物、生物基材料等
前沿新材料：石墨烯、碳纤维、超导材料等
氢能核能及新型储能：氢能全产业链、新型储能技术
人工智能：大模型、智能体、具身智能等
低空经济：无人机、eVTOL、低空物流等

3个高潜力产业：

脑机接口及脑科学：侵入式、非侵入式脑机接口
光子与量子技术：量子计算、量子通信、光芯片
沉浸技术：元宇宙、虚拟现实、增强现实

9.4 产业规模量化目标汇总

指标	2030年目标
地区生产总值	迈上4万亿元台阶
人均GDP	14万元
进出口总额	突破9000亿元
全社会研发投入强度	3.25%
制造业增加值占GDP比重	稳定在25%左右
智能网联新能源汽车产业	进入全球前列
西部陆海新通道货运量	超50万标箱

第十章结论：从“老工业基地”到“制造强市”的跃升本质

10.1 重庆产业发展逻辑的三大转变

第一，从“规模扩张”向“质量提升”转变。重庆GDP从不足3万亿元增长至3.38万亿元，但更关键的是产业结构的变化：战略性新兴产业增加值占规上工业比重从约28%提升至36.3%，新质生产力逐步成为工业发展核心引擎。制造业不再是简单的“大”，而是追求“强”。

第二，从“单打独斗”向“成渝协同”转变。重庆不再孤立发展，而是深度融入成渝地区双城经济圈建设，与四川携手打造世界级产业集群。川渝地区生产总值达10.14万亿元、占全国比重达7.2%，双城经济圈引领西部、服务全国的能力明显增强。

第三，从“通道经济”向“枢纽经济”转变。重庆充分利用“五型”国家物流枢纽优势，推动“通道+经贸+产业”融合发展，从单纯的物流通道升级为链接国内国际双循环的战略枢纽。

10.2 重庆在全国产业版图中的三大“不可替代”价值

不可替代的汽车产业城市第一地位：重庆汽车产量278.8万辆，居全国城市第一。年产近280万辆整车的生产能力，使重庆成为全球汽车产业版图上不可或缺的重要一极。从摩托车之都到汽车之都，再到智能网联新能源汽车之都的跃升，重庆走出了一条独特的产业升级之路。

不可替代的“五型”枢纽地位：重庆是全国首个集港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽于一体的城市。西部陆海新通道通达全球127个国家和地区的584个港口。这种独特的枢纽优势，使重庆成为链接中国西部与世界的重要门户。

不可替代的成渝双城战略支点作用：成渝地区双城经济圈是国家区域重大战略，川渝地区生产总值占全国比重达7.2%。重庆作为双城经济圈的核心城市之一，是带动西部地区现代化建设的重要增长极和新的动力源。

10.3 重庆产业发展的核心判断与2030年展望

重庆不是追求“全面领先”的产业城市，而是在若干关键赛道实现“换道超车”的突围者。在汽车领域，重庆以278.8万辆的产量重回城市第一，目标是成为“具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都”；在先进材料领域，重庆已跃居全市工业第二支柱，目标是建设具有全国重要影响力的产业集群；在开放领域，重庆正从“通道经济”向“枢纽经济”升级。

重庆产业发展的真正挑战不在于能否在更多赛道“夺冠”，而在于能否将“制造强市”的战略定力转化为“产业创新”的系统能力，在新能源汽车持续领先的基础上向智能网联、软件定义汽车等新赛道延伸，在电子信息制造规模优势基础上向芯片设计、高端软件等价值链高端攀升，在“五型”枢纽通道优势基础上将物流流量转化为产业增量。

面向2030年，重庆的目标是GDP迈上4万亿元台阶、人均GDP达14万元，建成具有国际竞争力的先进制造业中心，在推进中国式现代化中发挥更大作用，奋力谱写中国式现代化重庆篇章。

附录：主要数据来源与说明

本报告数据主要来源于以下公开资料：

《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（渝府发〔2026〕7号，2026年2月12日印发）
“开局起步‘十五五’”重庆专场新闻发布会（2026年5月27日）
2025年重庆市国民经济和社会发展统计公报（2026年3月26日发布）
2025年重庆市经济运行情况（2026年1月26日发布）
重庆市全面推动制造业高质量发展大会（2026年5月26日）
重庆代表团全团建议相关报道
重庆市“十四五”工业经济发展相关公开报道
重庆日报、人民网重庆频道、华龙网等相关公开报道

数据时间截止至2026年6月。部分产业数据因统计口径差异，可能与官方最终发布数据略有出入，以官方发布为准。

报告完

【关于杨天河】

身份定位
- 核心头衔：创效进位方法论体系开创者｜硬核创效陪跑教练｜职场加速导师
- 实战标签：20年咨询培训经验｜服务200+企业｜累计创效超百亿元
- 核心主张：精准创值，以果跃升——让有限资源，创引领性发展

方法论版图：十年磨一剑的体系进化
- 2015年·硬核创效方法论：聚焦1-10落地拿结果（解决“怎么干成事”）
- 2018年·本源创新方法论：聚焦0-1精准破局（解决“怎么找对路”）
- 2020年·快速进位方法论：聚焦10-100能级跃迁（解决“怎么快增长”）
- 2023年·稳增智进方法论：聚焦战略执行底盘（解决“怎么不翻车”）
- 2024年·统筹创效方法论：聚焦系统推进机制（解决“怎么不内耗”）
- 2025年·创效进位体系整合：形成“三核一基一擎”完整生态
- 2026年·三全创效进位系统：升级创效进位系统（聚焦价值流创效）

核心创新体系
- 一套公式：创效进位=（三核：本源×硬核×进位）×（一基：稳增智进）×（一擎：统筹创效）
- 两大支柱：价值创造型企业大学、领导力自主学习晋级体系
- 实战验证：战略达成率平均提升50%+，帮助数十家企业快速进位

品牌符号
- 口号：精准创值，以果跃升
- 歌曲：《创效逐光》《进阶法则》《进位攻坚》《进位筑梦之路》
- 标签：让方法论“听得见”，让增长“算得清”

精准创值，以果跃升 —— 让有限资源，创引领性发展。

杨天河 | 创效智库